ГУВМ МВД России (ФМС)

ГУВМ МВД России – одно из подразделений Министерства внутренних дел, на которое возлагается реализация полномочий в сфере внутренней, внешней миграции. Служба функционирует по всей территории Российской Федерации, представлена в виде сети территориальных отделений. За каждым отделом закреплён определённый район, жители которого для получения услуг должны обращаться напрямую, онлайн или через сервисные центры.

Нормативная база

Реализация полномочий в области контроля над перемещением граждан – важный фактор в функционировании государства. С целью обеспечения тотального, беспрерывного контроля был наработан целый ряд законов, позволяющих обеспечить эффективную деятельность ГУВМ МВД. Среди профильных нормативных документов:

Конституция Российской Федерации;

ФЗ «О Гражданстве»;
ФЗ «О трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ»;
ФЗ «О федеральном контроле миграционных потоков»;
ФЗ «О предоставлении убежища в РФ»;
ФЗ «О трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ»;
ФЗ «О выдаче временных разрешений», и ряд других.

История ГУВМ МВД России

Изначально все полномочия по отслеживанию, контролю миграционного потока возлагались на паспортно-визовую службу, которая действовала начиная с 1991 года. В 2004 году был издан указ Президента РФ № 928 от 16 августа 2004 года. Документ упразднял службу, а все полномочия передавались в Федеральную миграционную службу. Данная реформа была призвана снизить количество чиновников, упростить доступ граждан России и иностранцев к получению государственных услуг.

Полностью ПВС МВД РФ была расформирована 1 января 2006 года. С этого момента начала полноценно действовать разветвлённая структура территориальных представительств Федеральной миграционной службы, что позволило лучше контролировать миграционные процессы, внедрять государственную миграционную политику.

В 2016 году в рамках глобальной реформы Министерства внутренних дел был издан указ Президента, упраздняющий ФМС, как отдельное профильное подразделение. С 5 апреля, когда указ вступил в законную силу, все полномочия Федеральной миграционной службе перешли к ГУВМ, которая действует до сих пор.

Функции и задачи

Функции Главного управления по вопросам миграции — обширны, распространяются на контроль миграционных потоков, что реализуется в виде противодействия незаконному проживанию в России, постановке, снятии с учёта граждан РФ, иностранцев, ведение базы данных, контроль за соблюдением приезжими отечественного профильного законодательства.

Среди задач, возложенных на представителей ГУВМ МВД:

постановка, снятие с учёта иностранных граждан, находящихся в России;
выявление лиц, которые пребывают в РФ незаконно;
выдача документов (национальных паспортов, загранпаспортов;
регистрация приобретения гражданства России, отказа от него;
реализация государственных программ в сфере миграционной политики;
нормативно-правовое регулирование;
генерация законодательной базы.

Работа структуры помогает вести учёт граждан, что влияет на экономику (помогает прогнозировать доходы, расходы бюджета), благоприятно влияет на уровень преступности ( в основном за счёт профилактических мер), помогает наполнять бюджет за счёт выявления мигрантов, работающих в серую, без наличия разрешений.